國家安全監管總局辦公廳關(guān)于危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審工作有關(guān)事項的通知

安監總廳管三〔2016〕111號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局：

為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，更好推動(dòng)危險化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，做好危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審工作，根據國家安全監管總局印發(fā)的《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》（安監總管三〔2011〕93號）和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法（試行）》（安監總辦〔2014〕49號），現將危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審工作有關(guān)事項通知如下：

一、關(guān)于評審程序

危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化建設以危險化學(xué)品從業(yè)單位自主創(chuàng )建為主，程序包括自評、申請、評審、公告、頒發(fā)證書(shū)和牌匾。危險化學(xué)品從業(yè)單位在開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設時(shí)，可以依據危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準化相關(guān)要求及標準對本單位安全生產(chǎn)條件及安全管理現狀進(jìn)行診斷，有針對性地開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設。

二、關(guān)于評審人員

(一)國家安全監管總局化學(xué)品登記中心依據職責，開(kāi)展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準化體系建設相關(guān)技術(shù)支持工作，制定評審人員培訓大綱，編制培訓教材，指導各地區評審組織單位開(kāi)展評審人員培訓。

（二）承擔評審工作的評審人員應具備以下條件：

1.具有國民教育化學(xué)、化工工藝、機械、儀表自動(dòng)化、電氣、職業(yè)安全健康等與企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)（含）以上學(xué)歷或工程類(lèi)化工、石油化工等相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級（含）以上技術(shù)職稱(chēng)。

2.從事危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作3年以上。

3.經(jīng)統一考核,取得評審人員培訓合格證書(shū)。

4.錄入企業(yè)安全生產(chǎn)標準化信息管理系統。

（三）評審人員應定期（原則上每3年一次）參加危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審人員培訓，及時(shí)更新、掌握評審工作有關(guān)要求。

（四）評審人員應每年至少參與完成對2個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化評審或診斷工作，且應客觀(guān)公正，依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關(guān)評審工作信息。

（五）評審人員有下列行為之一的，其培訓合格證書(shū)由原發(fā)證單位注銷(xiāo)并公告：

1.隱瞞真實(shí)情況，故意出具虛假證明、報告；

2.未按規定辦理?yè)Q證；

3.允許他人以本人名義開(kāi)展評審工作或參與安全生產(chǎn)標準化工作診斷等咨詢(xún)服務(wù)；

4.因工作失誤，造成事故或重大經(jīng)濟損失；

5.利用工作之便，索賄、受賄或牟取不正當利益；

6.其他違法、違規行為。

三、關(guān)于現場(chǎng)評審

（一）評審工作應在收到評審通知之日起3個(gè)月內完成(不含企業(yè)整改時(shí)間)。

（二）評審單位應根據企業(yè)規模及工藝成立評審工作組，指定評審組組長(cháng)。評審工作組成員應按照評審計劃和任務(wù)分工實(shí)施評審，專(zhuān)家不得單獨承擔評審任務(wù)。

評審工作組至少由2名評審人員組成，可聘請專(zhuān)家提供技術(shù)支撐。

（三）評審單位應如實(shí)記錄評審工作，評審記錄應詳實(shí)、準確、全面。

（四）評審工作組完成評審后，應編寫(xiě)評審報告。參加評審的評審組成員應在評審報告上簽字。評審報告經(jīng)評審單位負責人審批，并在完成評審后1個(gè)月內提交相應的評審組織單位。

評審工作組應將否決項與扣分項清單和整改要求反饋給企業(yè)，由企業(yè)整改，并由評審單位現場(chǎng)核實(shí)。

（五）評審計分方法。

1.每個(gè)A級要素滿(mǎn)分為100分，各個(gè)A級要素的評審得分乘以相應的權重系數（見(jiàn)附件），然后相加得到評審總分值。評審滿(mǎn)分為100分，計算方法如下：

式中：—總分值；

—權重系數；

i—各A級要素得分值；

n—A級要素的數量（1≤n≤12）。

2.當企業(yè)不涉及相關(guān)B級要素時(shí)為缺項，按零分計。A級要素得分值折算方法如下：

式中：—A級要素實(shí)得分值；

—扣除缺項后的要素滿(mǎn)分值。

3.每個(gè)B級要素分值扣完為止。

4.申請危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化一級、二級、三級的企業(yè)評審得分均應在80分（含）以上，且每個(gè)A級要素評審得分均應在60分（含）以上。

（六）評審單位應將評審資料存檔，包括技術(shù)服務(wù)合同、評審通知、評審計劃、評審記錄、否決項與扣分項清單、評審報告、現場(chǎng)核實(shí)材料、企業(yè)申請資料等。

四、有關(guān)要求

為推動(dòng)通過(guò)評審的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準化企業(yè)持續改進(jìn)、不斷強化安全生產(chǎn)工作，評審組織單位每年應按照不低于20%的比例組織抽查。抽查內容應覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標準化所有要素，且覆蓋企業(yè)半數以上的管理部門(mén)和生產(chǎn)現場(chǎng)。

各地區要嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法（試行）》和本通知要求，積極推進(jìn)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準建設，不斷提升安全生產(chǎn)標準化工作質(zhì)量和水平，持續夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎，加快提高安全保障能力，有效防范和遏制危險化學(xué)品安全事故。

附件：A級要素權重系數

國家安全監管總局辦公廳

2016年10月21日

附件：

A級要素權重系數